为什么洋务运动那么多人只有恭亲王奕，军机大臣文祥，桂良等被视为代表？

为什么洋务运动那么多人只有恭亲王奕，军机大臣文祥，桂良等被视为代表？

咸丰十年十二月初一日(1861年1月11日)，恭亲王奕欣，会同桂良、文祥上奏的《通筹夷务全局酌拟章程六条》，推行了一项以富国强兵为目标的洋务运动。 洋务运动中，洋务派中央代表人物为爱新觉罗·奕欣，地方代表人物有李鸿章、张之洞、曾国藩、左宗棠等湘淮集团，此外还有民间的崇厚、沈葆桢、刘坤一、唐廷枢、张謇等。

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